Buna ziua,
Proprietarul (primaria) poate decide la libera discretie modul de utilizare a terenului.
Prelucratul, adica efectuarea actiunilor agricole, nu poate fi efectuat pt ca contravine destinatiei terenului. Pasunatul, insa, nu atenteaza la destinatia terenului, fiind o chestiune de oportunitate pe care proprietarul fie o accepta, fie nu.

Buna ziua,
Puteti sa faceti trimitere la o lege, hotarire de guvern, etc,?
Mersi anticipat!

CODUL FUNCIAR

Articolul 75. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinatie specială
Aceste terenuri vor fi utilizate în strictă conformitate cu destinaţia lor. Desfăşurarea altor activităţi pe asemenea terenuri este admisă numai dacă nu împiedică folosirea lor potrivit destinaţiei principale.

Primaria este in drept ca sa dea in folosinta temporara acest pamint destinat constructiilor, pentru a fi prelucrat?
Mersi!

Dacă prin "prelucrare" aveți în vedere plantarea culturilor sau efectuarea altor activități agricole durabile, atunci părerea mea este că nu se poate.